Kurzfassungen/Presse

• sachsen-anhalt.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

Verfahrensgang

• LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 15.01.2013 - LVG 36/10

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2011, 345

Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (11)

• BVerfG, 03.05.1994 - 2 BvR 2760/93

  Isserstedt

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Gleichwohl können sie zur Sicherung einer eventuellen Rückabwicklung des Gesetzesvollzuges im Falle eines Erfolgs des Antragstellers im Hauptsacheverfahren Anlass für unterhalb der Schwelle der generellen Vollzugsaussetzung liegende vorläufige Regelungen - sog. Wohlverhaltensanordnungen und punktuelle Anordnungen - geben (vgl. zum Ganzen: BVerfG, Beschl. v. 03.05.1994 - 2 BvR 2760/93 u.a. -, BVerfGE 91, 70 [75 f.];… VerfGH NW, Urt. v. 06.01.1975 - VerfGH 36/74 -, OVGE 30, 278 [279 f.];… ThürVerfGH, Urt. v. 20.02.1997 - 24/96 u.a. -, LVerfGE 6, 373 [380]; SächsVerfGH, Beschl. v. 22.10.1998 - Vf. 41-VIII-98 -, LKV 2000, 23 [25]; VerfG Brandenburg, Beschl. v. 19.06.2003 - 7/03 EA -, LKV 2003, 515 [516]).

  Die Anordnung gewährt einen gerechten Ausgleich zwischen dem Vollzugsinteresse des Gesetzgebers und den berechtigten Anliegen der betroffenen Gemeinde (vgl. zu vergleichbaren Anordnungen BVerfG, Beschl. v. 03.05.1994, a.a.O., BVerfGE 91, 70 [74 ff.];… ThürVerfGH, a.a.O.;… SächsVerfGH, a.a.O.;… VerfG Brandenburg, a.a.O.).

  Als allgemeine Richtschnur soll sie den von ihr angesprochenen Körperschaften einen Handlungsrahmen vorgeben, der gerade auch Fallkonstellationen erfassen soll, die im Zeitpunkt der Entscheidung über den Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung noch nicht absehbar sind (BVerfG, Beschl. v. 03.05.1994, a.a.O., BVerfGE 91, 70 [82]).

• BVerfG, 24.07.1957 - 1 BvL 23/52

  Hamburgisches Hundesteuergesetz

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Bei der Entscheidung haben die Gründe, welche ein Antragsteller für die Verfassungswidrigkeit der angegriffenen Vorschriften anführt, grundsätzlich außer Betracht zu bleiben (BVerfG, Beschl. v. 24.07.1957 - 1 BvL 23/52 -, BVerfGE 7, 89 [104]).
• BVerfG, 06.08.1993 - 2 BvR 1654/93

  Erfolgreicher Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gegen die …

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Erweist sich das Verfahren in der Hauptsache nicht von vornherein als unzulässig oder offensichtlich unbegründet, sind vielmehr die Folgen, die eintreten würden, wenn eine einstweilige Anordnung nicht erginge, die kommunale Verfassungsbeschwerde aber Erfolg hätte, gegenüber den Nachteilen abzuwägen, die entstünden, wenn die begehrte einstweilige Anordnung erlassen würde, der kommunalen Verfassungsbeschwerde aber der Erfolg zu versagen wäre (vgl. BVerfG, Beschl. v. 06.08.1993 - 2 BvR 1654/93 -, BVerfGE 89, 109 [110 f.]).

 
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 21.04.2009 - LVG 12/08

  Beschlossene Gemeindegebietsreform verfassungsgemäß

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Denn zum einen hat das beschließende Gericht die Regelungen des GemNeuglGrG über die für die Neugliederung vorgesehenen Mindesteinwohnerzahlen bereits in seinem Urteil vom 21.04.2009 (LVG 12/08 u.a.) unbeanstandet gelassen.
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 31.05.1994 - LVG 2/93

  Verhältnis der bundesrechtlich versicherten Mindestgarantie kommunaler …

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Das kommunale Selbstverwaltungsrecht aus Art. 2 Abs. 3 und Art. 87 Verf LSA garantiert Gemeinden, dass ihr Gebietsbestand nur nach vorheriger Anhörung und ausschließlich aus Gründen des Gemeinwohls verändert und dass sie nur in diesem Rahmen aufgelöst werden dürfen (LVerfG, Urt. v. 31.05.1994 - LVG 2/93 -, http://www.lverfg.justiz.sachsen-anhalt.de/, Rdnr. 98 des Internetabdrucks, m.w.N.).
• VerfGH Sachsen, 22.10.1998 - 41-VIII-98

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Gleichwohl können sie zur Sicherung einer eventuellen Rückabwicklung des Gesetzesvollzuges im Falle eines Erfolgs des Antragstellers im Hauptsacheverfahren Anlass für unterhalb der Schwelle der generellen Vollzugsaussetzung liegende vorläufige Regelungen - sog. Wohlverhaltensanordnungen und punktuelle Anordnungen - geben (vgl. zum Ganzen: BVerfG, Beschl. v. 03.05.1994 - 2 BvR 2760/93 u.a. -, BVerfGE 91, 70 [75 f.];… VerfGH NW, Urt. v. 06.01.1975 - VerfGH 36/74 -, OVGE 30, 278 [279 f.];… ThürVerfGH, Urt. v. 20.02.1997 - 24/96 u.a. -, LVerfGE 6, 373 [380]; SächsVerfGH, Beschl. v. 22.10.1998 - Vf. 41-VIII-98 -, LKV 2000, 23 [25]; VerfG Brandenburg, Beschl. v. 19.06.2003 - 7/03 EA -, LKV 2003, 515 [516]).
• BVerfG, 13.04.1983 - 1 BvR 866/82

  Auslieferung bei Anerkennung der Asylberechtigung

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Es wäre dann nicht angängig, den Erlass einer einstweiligen Anordnung von etwas Ungewissem, der summarischen Abschätzung der Erfolgsaussichten in der Hauptsache, abhängig zu machen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 13.04.1983 - 1 BvQ 866, 890/82 -, BVerfGE 64, 46 [70]).
• VerfG Brandenburg, 19.06.2003 - VfGBbg 7/03

  Keine vorläufige Aussetzung des Inkrafttretens einer eine Gemeinde auflösenden …

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Gleichwohl können sie zur Sicherung einer eventuellen Rückabwicklung des Gesetzesvollzuges im Falle eines Erfolgs des Antragstellers im Hauptsacheverfahren Anlass für unterhalb der Schwelle der generellen Vollzugsaussetzung liegende vorläufige Regelungen - sog. Wohlverhaltensanordnungen und punktuelle Anordnungen - geben (vgl. zum Ganzen: BVerfG, Beschl. v. 03.05.1994 - 2 BvR 2760/93 u.a. -, BVerfGE 91, 70 [75 f.];… VerfGH NW, Urt. v. 06.01.1975 - VerfGH 36/74 -, OVGE 30, 278 [279 f.];… ThürVerfGH, Urt. v. 20.02.1997 - 24/96 u.a. -, LVerfGE 6, 373 [380]; SächsVerfGH, Beschl. v. 22.10.1998 - Vf. 41-VIII-98 -, LKV 2000, 23 [25]; VerfG Brandenburg, Beschl. v. 19.06.2003 - 7/03 EA -, LKV 2003, 515 [516]).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 30.06.2008 - LVG 3/08

  Keine Aussetzung des Rauchverbots in Diskotheken und sog. Einraum-Gaststätten in …

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zum inhaltsgleichen § 32 BVerfGG, der sich das Landesverfassungsgericht bei der Anwendung des § 31 LVerfGG anschließt (LVerfG LSA, Beschl. v. 04.07.1995 - LVG 8/95 - LVerfGE 3, 257 [260]; Beschl. v. 30.06.2008 - LVG 3/08 - Beschl. v. 30.08.2010 - LVG 34/10), ist bei der Prüfung der Voraussetzungen für den Erlass einer verfassungsgerichtlichen einstweiligen Anordnung wegen deren meist weit tragenden Folgen ein strenger Maßstab anzulegen; das gilt besonders, wenn das Inkrafttreten eines vom Landesparlament beschlossenen Gesetzes verhindert werden soll.
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 06.01.1975 - VerfGH 36/74

  Anwendung der kommunalen Neugliederungsgesetze in NRW; Aufschub des …

  Auszug aus LVerfG Sachsen-Anhalt, 20.12.2010 - LVG 36/10

  Gleichwohl können sie zur Sicherung einer eventuellen Rückabwicklung des Gesetzesvollzuges im Falle eines Erfolgs des Antragstellers im Hauptsacheverfahren Anlass für unterhalb der Schwelle der generellen Vollzugsaussetzung liegende vorläufige Regelungen - sog. Wohlverhaltensanordnungen und punktuelle Anordnungen - geben (vgl. zum Ganzen: BVerfG, Beschl. v. 03.05.1994 - 2 BvR 2760/93 u.a. -, BVerfGE 91, 70 [75 f.]; VerfGH NW, Urt. v. 06.01.1975 - VerfGH 36/74 -, OVGE 30, 278 [279 f.];… ThürVerfGH, Urt. v. 20.02.1997 - 24/96 u.a. -, LVerfGE 6, 373 [380]; SächsVerfGH, Beschl. v. 22.10.1998 - Vf. 41-VIII-98 -, LKV 2000, 23 [25]; VerfG Brandenburg, Beschl. v. 19.06.2003 - 7/03 EA -, LKV 2003, 515 [516]).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 04.07.1995 - LVG 8/95

  Herausgabe einer Finanzbröschüre durch eine Landesregierung als Eingriff in die …

• LVerfG Sachsen-Anhalt, 28.04.2014 - LVG 4/11

  Gemeindegebiets-reform, Mechau, Verfahrensbeteiligung von Bürgern in der …

  Das Landesverfassungsgericht habe in seiner neueren Rechtsprechung jedoch anerkannt, dass von einer Neugliederungsmaßnahme betroffene Gemeinden Fehler der nach Art. 90 S. 2 LVerf erforderlichen Anhörung - und zwar sowohl der Kommune selbst als auch ihrer Einwohner - im Wege der Kommunalverfassungsbeschwerde vor dem Landesverfassungsgericht rügen können (LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 - ).

  Die dieser Vorgabe folgenden einfachgesetzlichen Regelungen sind insoweit Teil der verfassungsrechtlichen Selbstverwaltungsgarantie und können nur insoweit im Verfahren vor dem Landesverfassungsgericht als verletzt gerügt werden (vgl. LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 -, nVwZ-RR 2011, 345 ff.;… Urt. v. 31.08.2011 - LVG 43/10 -, RdNr. 10 des Internetauftritts m.w.N.).

  1.2 Soweit die Beschwerdeführer in der Entscheidung des Landesverfassungsgerichts vom 20.12.2010 (LVG 36/10, a.a.O.) eine Abkehr von dieser Rechtsprechung annehmen zu können glauben, trifft dies nicht zu.

• LVerfG Sachsen-Anhalt, 31.08.2011 - LVG 43/10

  Eingemeindung der Gemeinde Schopsdorf in die Stadt Möckern verfassungswidrig

  Die dieser Vorgabe folgenden einfachgesetzlichen Regelungen sind insoweit Teil der verfassungsrechtlichen Selbstverwaltungsgarantie und können im Verfahren vor dem Landesverfassungsgericht als verletzt gerügt werden (vgl. LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 -, II. des Internetauftritts; VerfGBbg, Beschl. v. 16.10.2003 - VfGBbg 67/03 -, S. 4 der Urteilsgründe …und Urt. v. 29.08.2002 - VfGBbg 15/02 -, S. 12 der Urteilsgründe m.w.N., beide Entscheidungen in www.verfassungsgericht.brandenburg.de;… StGH BW, Urt. v. 25.04.1975 - GR 6/74 -, DÖV 1975, 500 [501 f.] …und Urt. v. 06.02.1976 - GR 66/74 -, DÖV 1976, 245 [246 f.]).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 19.11.2013 - LVG 70/10

  Verfassungsbeschwerden der Gemeinden Sichau, Jeggau und Kassieck gegen …

  LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 - Urt. v. 31.08.2011 - LVG 43/10 -, RdNr. des Internetauftritts m.w.N.).

 
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 03.07.2014 - LVG 17/11

  Gemeindegebietsreform Steinitz SAW

  Regelungen sind insoweit Teil der verfassungsrechtlichen Selbstverwaltungsgarantie und können im Verfahren vor dem Landesverfassungsgericht als verletzt gerügt werden (vgl. LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 - Urt. v. 31.08.2011 - LVG 43/10 -, RdNr. 10 des Internetauftritts m.w.N.).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 26.06.2012 - LVG 54/10

  Weitere Verfassungsbeschwerden gegen Gemeindegebietsreform zurückgewiesen

  Die dieser Vorgabe folgenden einfachgesetzlichen Regelungen sind insoweit Teil der verfassungsrechtlichen Selbstverwaltungsgarantie und können im Verfahren vor dem Landesverfassungsgericht als verletzt gerügt werden (vgl. LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 - Urt. v. 31.08.2011 - LVG 43/10 -, RdNr. 10 des Internetauftritts m.w.N.).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 23.05.2014 - LVG 75/10

  Gemeindegebietsreform Gemeinde Fleetmark, SAW

  LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 - Urt. v. 31.08.2011 - LVG 43/10 -, RdNr. des Internetauftritts m.w.N.).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 09.07.2013 - LVG 12/11

  Verfassungsbeschwerden der Gemeinden Klein Schwechten und Schwarzholz gegen …

  Die dieser Vorgabe folgenden einfachgesetzlichen Regelungen sind insoweit Teil der verfassungsrechtlichen Selbstverwaltungsgarantie und können im Verfahren vor dem Landesverfassungsgericht als verletzt gerügt werden (vgl. LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 -, http://www.lverfg.justiz.sachsenanhalt.de;… Urt. v. 31.08.2011 - LVG 43/10 -, RdNr. 10 des Internetauftritts m.w.N.).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 09.07.2013 - LVG 66/10

  Gemeindegebietsreform

  Die dieser Vorgabe folgenden einfachgesetzlichen Regelungen sind insoweit Teil der verfassungsrechtlichen Selbstverwaltungsgarantie und können im Verfahren vor dem Landesverfassungsgericht als verletzt gerügt werden (vgl. LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 - Urt. v. 31.08.2011 - LVG 43/10 -, RdNr. 10 des Internetauftritts m.w.N.).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 23.05.2014 - LVG 78/10

  Gemeindegebietsreform Gemeinde Badel, SAW

  LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10 - Urt. v. 31.08.2011 - LVG 43/10 -, RdNr. des Internetauftritts m.w.N.).
• LVerfG Sachsen-Anhalt, 27.12.2013 - LVG 13/13

  Gemeindegebietsreform

  Von entscheidender Bedeutung ist dabei, ob für den Fall, dass sich die angegriffenen Vorschriften als verfassungswidrig erweisen, ohne die begehrte einstweilige Anordnung ein endgültiger und nicht wieder gutzumachender Schaden eintreten oder nur unter ganz erheblichen Schwierigkeiten wieder ausräumbare vollendete Tatsachen geschaffen würden (LVerfG, Beschl. v. 20.12.2010 - LVG 36/10).